In Russia, i diritti delle persone con disabilità sono sanciti dalla legge "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità" con il numero 181-FZ del 1995. Questo documento afferma che lo stato adotta misure per garantire l'attuazione dei diritti legislativi delle persone con disabilità senza discriminazioni.
Lo Stato, nel suo ruolo di legislatore, non si è limitato alle misure del documento esistente e ha fornito ulteriori garanzie ai disabili, in particolare è stato inserito un programma riabilitativo individuale. La legge in materia entra in vigore dal nuovo anno 2016.
Cambiata la procedura per il riconoscimento dell'invalidità
Secondo una ricerca Rosstat, circa 13 milioni di persone sono riconosciute come disabili in Russia, di cui circa 605mila bambini disabili. La nuova legge divide il concetto di disabilità del bambino in due categorie:
- disabilitato;
- grado di disturbo delle funzioni umane.
Persone soggette ala prima categoria, perdono parzialmente o completamente la capacità di muoversi autonomamente nello spazio, non si orientano, non si prendono cura di se stessi, non si muovono autonomamente, sono privati della capacità di controllare il proprio comportamento, non sono autorizzati a lavorare e studio in istituti di istruzione primaria e secondaria. Il programma individuale per la riabilitazione di un bambino disabile nella nuova normativa non prevede l'applicazione di tale criterio, resta solo il concetto di stabilire lo stato di persona disabile e compilare elenchi di misure riabilitative.
Oggi il gruppo disabile è determinato dal grado di limitazione delle funzioni vitali dovuto a persistenti disturbi del corpo. Dal 2016 è stato assegnato un gruppo a seconda del grado di violazione del lavoro di determinati organismi. Il concetto di violazione della funzionalità del corpo porta una valutazione soggettiva, una diagnosi generale non rivela di che tipo di aiuto ha bisogno una persona disabile. Un programma individuale per la riabilitazione sociale delle persone disabili consente di valutare oggettivamente il grado di disturbo di ogni singolo organo, nonché di specificare un programma di recupero individuale in questa particolare situazione.
Programma individuale per la riabilitazione del disabile aiuta il paziente nella scelta di un approccio per risolvere il problema. Un bambino con paralisi cerebrale ha bisogno di organizzare un posto di lavoro o creare le condizioni per classi speciali, alcuni devono fornire un assistente, altri hanno bisogno di organizzare l'assistenza per visitare la palestra.
Nuova posizioneabilitazione alla disabilità
Il concetto di abilitazione comprende un sistema di riabilitazione per persone disabili, opportunità per attività sociali, imprenditoriali, sociali. A differenza della legge riabilitativa esistente nella precedente interpretazione, la nuova disposizione prevede una formazione più completa e di qualità delle abilità sociali, la compensazione per le funzioni di attività della vita limitata al fine di raggiungere l'adattamento nella società. Un programma individuale per la riabilitazione e l'abilitazione di una persona disabile include opportunità per ripristinare l'indipendenza finanziaria parziale o completa e l'ingresso graduale nella sfera sociale della società.
Il concetto esteso di abilitazione comprende le stesse aree delle misure riabilitative: protesi, cure in sanatori e resort, interventi chirurgici e altre attività ricreative. In precedenza si credeva che una persona disabile fosse una persona che ha perso funzioni vitali, ma oggi ci sono molte persone, ad esempio bambini con paralisi cerebrale, che non hanno mai avuto determinate capacità. Pertanto, il concetto di abilitazione, in contrasto con la riabilitazione, comprende non solo il ripristino di una funzione disturbata, ma anche la formazione di una persona disabile a ciò che non potrebbe mai fare.
Programma di riabilitazione e abilitazione individuale
Dopo l'introduzione del programma di abilitazione nell'ambito della normativa, diventa ovvio creare un percorso di sviluppo individuale per ogni persona disabile. A differenza dei programmi riabilitativi generali, l'abilitazione tiene conto del problema specifico dell'individuo, che gli impedisce di esistere pienamente nella società. Regole per la sceltala riabilitazione individuale rimane la stessa di prima, il che significa che l'abilitazione delle persone disabili è svolta dall'ufficio di competenza medico-sociale, come prima.
Per un completo adattamento nella società, una persona disabile o un suo rappresentante, dopo lo sviluppo di misure individuali, riceve informazioni complete per la lettura e la familiarizzazione. Gli uffici devono inviare estratti del programma alle istituzioni statali che forniscono servizi a una particolare persona disabile, secondo questi documenti, gli artisti riferiscono ai servizi statali. Gli uffici socio-medici scambiano informazioni con i servizi per l'impiego per facilitare l'offerta di lavoro ai disabili. Lo sviluppo di programmi di riabilitazione individuale comprende la correzione psicologica e pedagogica e l'adattamento nella società.
Creazione di un registro unificato statale dei disabili
Gli esperti del settore parlano da tempo della necessità di un sistema comune per la registrazione delle persone con disabilità. Il registro federale è entrato in vigore nel 2015. Il sistema contiene informazioni su ciascun membro disabile della società, vale a dire il suo gruppo di disabilità, i motivi della restrizione delle funzioni vitali, l'interruzione del corpo, il grado di perdita delle capacità professionali. Vengono indicate misure e raccomandazioni efficaci per eliminare le violazioni della vita, vengono forniti gli importi del risarcimento e dei pagamenti monetari e vengono fornite altre misure di protezione sociale del cittadino.
Le informazioni nel registro provengono dal Servizio sociale federale,organi esecutivi statali e distrettuali, dagli uffici sociali e medici statali. Finora lo Stato non ha stabilito quali servizi abbiano accesso ai dati anagrafici e non è stata determinata la procedura per il loro utilizzo. Un programma individuale per la riabilitazione e l'abilitazione di una persona disabile presuppone che l'operatore del registro fornisca libero accesso ai dati dell'elenco su un sito web pubblico. Ogni mese l'operatore verifica e chiarisce le informazioni sulle credenziali di ogni persona disabile. La discussione sulle responsabilità dell'operatore del registro continua.
La funzione principale dell'anagrafe è quella di tenere scrupolosamente conto delle esigenze individuali delle persone con disabilità, a partire dalla giovane età, della capacità di fornire dati per il modo migliore per ottenere istruzione e lavoro. Inoltre, l'assistenza viene ridistribuita sotto forma di fondi mirati e sostegno in denaro per le persone che non la ricevono sistematicamente.
Identificazione del contraente riabilitativo individuale
Un campione di un programma riabilitativo individuale contiene informazioni sul fornitore del servizio, che sono determinate per ciascuna misura riabilitativa e sono scritte nella colonna appropriata. Le condizioni dei metodi di lavoro precedenti prevedevano che l'esecutore testamentario fosse nominato dall'ufficio sociale. Nuovi metodi di conduzione della riabilitazione consentono di scegliere un app altatore in base alla qualità delle misure fornite. A seconda della forma di proprietà, l'organizzazione è privata o pubblica.
L'Ufficio Socio-Medico indica solo una parteartisti che sono determinati dal supporto tecnico, ad esempio il fondo di previdenza sociale. Dopo l'attuazione delle misure riabilitative proposte, viene tracciato un segno nella mappa riabilitativa individuale. I servizi delle organizzazioni statali sono forniti gratuitamente. Se il ripristino della vita di una persona disabile richiede la partecipazione di istituzioni speciali, ad esempio scuole chiuse, viene inviata una richiesta.
A volte queste istituzioni rifiutano perché non sono in grado di attuare il programma proposto. In questo caso è necessaria una rinuncia scritta. Successivamente, la persona disabile o il suo rappresentante ha il diritto di scegliere un' altra organizzazione in grado di svolgere integralmente la riabilitazione. L'attuazione di un programma riabilitativo individuale fa sì che il rifiuto di una persona disabile dall'esecutore testamentario proposto dal servizio sociale per un determinato tipo di assistenza non significhi il rifiuto di un elemento obbligatorio.
Il criterio principale per la scelta di un esecutore di assistenza nell'ambito di un approccio individuale è il pieno ripristino della funzione con la sua partecipazione. In base a questa disposizione, un'istituzione o un'organizzazione di proprietà statale o privata diventa l'esecutore testamentario. Gli esperti medici e sociali non sempre sono d'accordo con le argomentazioni della persona disabile o del suo entourage sulla questione della nomina di un esecutore testamentario. Indipendentemente dalla loro opinione, una persona disabile ha tutto il diritto di sottoporsi alla riabilitazione nell'ordine e con l'assistente che si occuperà più pienamente dei compiti.
Sviluppo e attuazione del pianoriabilitazione individuale di un bambino disabile
Il programma riabilitativo individuale del bambino prevede la disponibilità di documenti standard contenenti raccomandazioni complete in ambito psicologico e pedagogico. Vengono prescritte misure nel campo dell'assistenza medica, sociale e professionale.
Le colonne speciali sono riservate per impostare la scadenza per tutte le sezioni del programma, durante le quali viene eseguita l'azione consigliata, l'esecutore selezionato sotto forma di organizzazione o istituzione viene posizionato di fronte all'azione consigliata. Dopo aver completato l'oggetto, viene apposto un segno sull'attuazione o meno dell'attività da parte dell'esecutore testamentario raccomandato e, indipendentemente dalla forma di governo, viene apposta la firma del capo, certificata da un sigillo nella colonna del segno.
Il documento è firmato dal capo del dipartimento federale delle competenze mediche e sociali, dall'organo esecutivo del Fondo di previdenza sociale o dall'agenzia di sicurezza sociale territoriale che ha raccomandato l'app altatore, la firma è certificata da un sigillo. Un bambino disabile o il suo tutore appone la sua firma sotto il documento dopo un attento studio, che determina la responsabilità dell'attuazione di tutti i punti del programma.
Criteri di selezione delle istituzioni per la riabilitazione e il controllo sull'attuazione del pacchetto di misure
Un programma individuale per la riabilitazione di una persona disabile, tenendo conto della scelta dell'app altatore, viene effettuato tenendo conto della lontananza delle organizzazioni di riabilitazione dal luogo di residenza della persona disabile. Vengono fornite garanzie per l'attuazione della qualitàservizi di riabilitazione, tenendo conto di un approccio sistematico all'attuazione delle attività, fornendo diverse misure in un complesso.
Controllo sull'attuazione del programma
Per sovrintendere allo svolgimento dei programmi individuali di riabilitazione giovanile, per ogni persona disabile viene nominato uno speciale operatore riabilitativo. Fa quanto segue:
- accetta una persona disabile;
- controlla l'avanzamento dell'attuazione delle misure riabilitative da parte di specialisti di livello adeguato;
- Dopo l'attuazione del programma di recupero, organizza un incontro per discutere l'efficacia delle attività implementate e partecipa alla discussione dell'adeguamento dei servizi.
Gli enti statali sociali agiscono come gestori quando si realizza un programma riabilitativo individuale, queste stesse organizzazioni diventano esecutori di misure per ripristinare le qualità sociali e fisiche del paziente. L'ufficio di perizia medico-sociale è coinvolto nel controllo della situazione, che approva una serie di misure e servizi nel luogo di residenza della persona disabile.
Riabilitazione di una famiglia in posizione socialmente svantaggiata
Un programma individuale di riabilitazione familiare viene redatto dagli assistenti sociali se i genitori, annegando in una situazione asociale, cessano di adempiere adeguatamente alle responsabilità genitoriali di educare le nuove generazioni, lasciando di fatto i figli al loro destino. Le famiglie socialmente pericolose non lasciano nessuno indifferente, qui si perdono i valori morali.tradizioni, le relazioni familiari stanno cambiando, la società familiare viene distrutta.
Ci sono una serie di prerequisiti per definire una famiglia socialmente pericolosa. Ciò include la riluttanza dei genitori a lavorare e guadagnarsi da vivere, la dipendenza da alcol e droghe. Il degrado della famiglia arriva molto presto con questo stile di vita, l'inattività forzata condanna i bambini a un'esistenza miserabile. Gli adolescenti stanno gradualmente partendo per gli spazi aperti, contribuendo così al rifornimento di gruppi asociali di giovani.
Linea di servizi sociali
Un programma individuale per la riabilitazione delle famiglie è redatto con decisione del servizio sociale dello Stato dopo un'indagine sull'alloggio e sulla vita nel luogo di residenza della famiglia. Si fa la definizione e la diagnosi delle relazioni familiari, si studia il modo di vivere secondo gli eventi del passato. Sono in corso lavori per studiare la personalità di genitori e parenti che vivono insieme. Dopo aver ricevuto le informazioni, viene effettuata una comprensione dei problemi della famiglia, viene chiarita l'attitudine all'educazione dei figli, viene chiarita la posizione del bambino nella cerchia familiare, vengono studiati gli obiettivi e le aspirazioni dei membri del gruppo affine.
Criteri per classificare una famiglia come svantaggiata
Questi sono i segni:
- abuso di neonato, bambino, minorenne;
- evitamento costante di mantenimento, educazione, educazione del bambino;
- comportamenti che influiscono negativamente sulla psiche del bambino (bere alcolici, droghe, litigi, linguaggio osceno, umiliazioni);
- tentativo di coinvolgere un minore in un crimineo cattiva condotta.
Organizzazione del lavoro di assistenza sociale
I programmi individuali per la riabilitazione sociale delle famiglie svantaggiate si basano su:
- supporto psicologico e riabilitazione;
- accompagnamento e assistenza psicologica in varie situazioni di crisi e stress;
- svolgere attività di consulenza con docenti, medici, psicologi;
- creare un clima gentile e salubre in famiglia attraverso la promozione di uno stile di vita sano;
- educazione dei genitori con il metodo della lezione per padroneggiare le conoscenze pedagogiche, condurre lezioni teoriche e pratiche per rivelare le complessità dell'educazione familiare e dell'educazione al lavoro del bambino;
- fornire assistenza nella ricerca di lavoro e nell'occupazione;
- effettuare pagamenti come assistenza finanziaria.
Risultato del programma riabilitativo
Al termine del programma riabilitativo individuale, gli specialisti passano alle attività organizzative e metodologiche e convocano un consiglio per determinare i risultati delle attività di abilitazione riabilitativa. Gli obiettivi principali dell'incontro sono considerare le conseguenze del ripristino delle funzioni vitali di una persona disabile e la sua posizione nella società. I medici riassumono i risultati delle misure per i programmi correttivi e di sviluppo, la riabilitazione sociale, le attività mediche e ricreative. Si sta preparando una conclusione su come opera il programma di riabilitazione sociale delle persone con disabilitàlo stato di salute fisica e morale del paziente.
Introducendo un approccio individuale alla riabilitazione, lo stato presta attenzione all'accesso senza ostacoli delle persone con disabilità non protette a tutte le strutture pubbliche, vale a dire il sistema di trasporto, le strutture ingegneristiche, la tecnologia dell'informazione, i servizi di comunicazione.
